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 靖边县2018年1-9月份固定资产投资及重点建设项目预计完成情况
?#25351;?#31364;屏

  一、重点项目进展情况

  1-9月份,我县完成固定资产投资82亿元,同比下降20.3%,完成全年固投任务152亿元的53.9%,固定资产投资形势十分严峻,预计全年仅能完成固定资产投资100亿元,同比下?#21040;?#36798;到30%。55个重点建设项目开(复)工43个,开(复)工率78.2%,完成投资100.8亿元,完成全年计划投资165.5亿元的60.9%。预计全年,55个重点项目将完成投资130亿元,完成全年计划165.5亿元的78.5%。

  二、存在的问题

  一是我县延长中煤填平补齐工程2018年计划完成投资45亿元,但由于项目投资大、工?#21344;?#26415;复杂、工程EPC标段多、招标程序复杂等原因,使总承包单位确定的进度滞后并超过预期时限,导致项目进展缓慢,目前仅完成投资6.5亿元,?#24050;?#38271;集团公司在8月份将该项目2018年度投资计划调整为12亿元,?#24605;?#25237;资33亿元,对我县完成2018固定资产投资年?#28909;?#21153;造成很大影响。

  二是部分重点项目未能如期开工建设,陕能等光伏发电、400兆瓦多能互补、物流园区等12个项目因土地报批、前期工作、资金等原因未能开工建设,影响投资近20亿元。

  三是土地指标紧缺。我县重点项目数量多、用地需求大,因土地指标制约,商贸物流园区、通用机场、风电、光伏发电等投资大、效益好的重点项目未能如期推动建设。

  四是部分项目资金短?#20445;?#25105;县重点建设项目资金需求总量大,在全县财政收入增收压力较大的情况下,项目资金缺口较大,尤其是能化园区基础设施、创业园区基础设施、西新区重点建设项目、市政工程等县本级财政投资项目资金缺口较大,影响项目建设和投资完成。

  三、下阶段工作措施

  2018年,我县固投和重点项目目标任务总量大、增速高、任务重。因此,我?#19988;?#32039;紧围绕县委、县政府确定的固投和重点项目目标任务,通力合作,克服困难,确保重点项目按年度计划完成固投和形象进?#28909;?#21153;。下阶段,我们将重点做好以?#24405;?#26041;面的工作:

  一是加强领导责任。55个重点建设项目和19个重大前期项目要全面贯彻年初确定的领?#21450;?#25235;重点项目责任制要求,全力抓好项目建设,各包抓领导要按照“谁包抓、谁负责、谁协调、谁?#24179;?#30340;原则,从项目开展前期工作,到开工建设、竣工验收等各个阶段,要亲临一线,予以指导,及时掌握项目建设情况,解决重点建设项目在?#24179;?#36807;程中遇到的各类矛盾和问题,确保重点项目按年度计划顺利?#24179;?/p>

  二是全力?#24179;?#39033;目建设。在重点项目?#24179;?#36807;程中,各项目责任单位要找准关键节点,按计划分类加快实施,按照“续建项目抓完工、新建项目抓开工,前期项目抓进度”的原则?#24179;?#39033;目建设。续建项目要?#22253;词?#22797;工为首要目标,明确各时段的建设内容、形象进度以及投资完成量,并随时将进度与计划相对照,?#22278;?#33021;按进度施工的项目,要逐个分析排查,找准问题症结,制定整改措施,加快建设进度,确保续建项目于近期全部复工;新开工项目要?#26376;?#23454;开工条件为首要目标,以按期开工为关键节点,力争新建项目年内开工率达到80%以上;计划年内建成的项目要按照计划投产日期,列出时间表,倒排工期,搞好进度监测,确保按期投产达效;前期项目要?#32422;?#24555;办理各阶段的审批?#20013;?#20026;首要任务,扎?#20302;平?#39033;目的各项前期工作,力争年内有一批前期项目具备开工条件。

  三是分类梳理解决问题。下阶段,各责任单位要对重点项目存在的问题逐一分析研究、逐一拿出办法,抓实每一个方面、抓细每个?#26041;冢?#20999;实让每一个难题得到快速、及时解决。各审批部门要主动帮助项目责任单位办理项目的立项、规划、土地、林地、环评、?#32469;饋?#26045;工许可等相关?#20013;?#20999;实解决制约项目建设的难题;同时,各业主单位要科学组织施工,加强安全管理,集中精力,抓进度、抓形象、抓投资,确保重点项目能早启动、早开工,稳步?#24179;?#22914;期完成。

  四是加大督查力度。县委督查室、县政府督办室、县政府效能办、发改局、统计局要抽调专人组成固定督查组,按照“月督查、月通报、季调度、年考核”的要求进行跟踪督查,重点督查项目?#24179;?#24773;况、固定资产投资任务完成情况、数据入统情况、环境保障情况等。督查?#23745;?#25353;月通报,与县委、县政府季度点?#32769;?#25346;钩,与年度目标责任考核相挂钩,与各类评优树模相挂钩,与“三项机制”应用相挂?#22330;?#21516;时,对工作不力、?#26399;贸?#30382;、懒政怠政、不为慢为等?#24418;?#30001;县委、县政府主要领导?#22253;?#25235;领导和责任部门负责人进行约谈,严肃责任追究。

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